2021年6月，經(jīng)人力資源社會保障部正式批復(fù)，北京市設(shè)立國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園——中國（北京）人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園；2022年3月，獲批全國首批、北京首家國家級人力資源服務(wù)領(lǐng)域特色服務(wù)出口基地。

中國（北京）人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園朝陽園區(qū)（以下簡稱朝陽園區(qū)）作為北京市國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的第三個(gè)分園，以整個(gè)朝陽區(qū)的物理區(qū)域為建設(shè)空間，以高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“國際化+專業(yè)化”的現(xiàn)代人力資源市場發(fā)展體系為目標(biāo)，將成為北京市人力資本服務(wù)領(lǐng)域的新增長點(diǎn)和形成新動能的重要承載體，更將成為朝陽區(qū)落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位和推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵力量。

朝陽園區(qū)擁有經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)超 1500 家，約占北京市機(jī)構(gòu)總數(shù)的 60%。2022 年，全區(qū)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)營業(yè)收入超 1100 億元，納稅額達(dá)到 55 億元，進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)到 50 億元，服務(wù)用人單位 480 余萬家，服務(wù)勞動者 2200 余萬人次。

朝陽園區(qū)積極擴(kuò)展公共服務(wù)空間，為機(jī)構(gòu)助力賦能�，F(xiàn)已建成 CBD 核心區(qū)運(yùn)營地，打造集人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展大數(shù)據(jù)動態(tài)展示、公共人力資源服務(wù) + 企業(yè)“私人定制”服務(wù)模式、人力資源服務(wù)頭部機(jī)構(gòu)落地發(fā)展于一身的人力資源服務(wù)業(yè)“新名片”。CBD 核心區(qū)運(yùn)營地共設(shè)置 16 個(gè)服務(wù)窗口及 1 個(gè) VIP 接待室，主要提供社保稅務(wù)、人事人才以及專業(yè)人力資源服務(wù)，日均受理量約為 200 人次，年度受理業(yè)務(wù)量為 4 萬余筆。

為建立現(xiàn)代化園區(qū)治理體系，更好發(fā)揮園區(qū)集聚帶動效應(yīng)，朝陽園區(qū)未來 5 年還將建設(shè)涵蓋公共服務(wù)、招聘大廳、眾創(chuàng)空間、機(jī)構(gòu)孵化等的“特色鮮明、要素集聚、優(yōu)勢互補(bǔ)”的人力資源服務(wù)特色主題樓宇，打造輻射周邊經(jīng)濟(jì)、服務(wù)首都的人力資源服務(wù)業(yè)集聚地標(biāo)。

為全面推動朝陽區(qū)人力資源服務(wù)業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展，2020 年，朝陽區(qū)出臺了《北京市朝陽區(qū)經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)分類分級管理實(shí)施暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），這是全國首個(gè)地方性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)分類分級管理辦法�！掇k法》根據(jù)人力資源服務(wù)許可、備案種類，結(jié)合行業(yè)實(shí)際劃分了網(wǎng)絡(luò)招聘、高級人才尋訪、人力資源外包、人力資源測評等 10 項(xiàng)業(yè)態(tài)，以評價(jià)指標(biāo)量化打分與專家評審相結(jié)合的方式為人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評級，由高到低分為 A、B、C、D、E 五級。利用分級分類結(jié)果對機(jī)構(gòu)精細(xì)分類、精心評級、精準(zhǔn)幫扶：支持 A、B 級機(jī)構(gòu)“由大向精”發(fā)展，在社會保險(xiǎn)辦理、就業(yè)政策扶持、人事人才業(yè)務(wù)等方面優(yōu)先給予扶持，向朝陽區(qū)各產(chǎn)業(yè)園區(qū)、各重點(diǎn)功能區(qū)單位、各服務(wù)外包企業(yè)進(jìn)行人力資源服務(wù)重點(diǎn)推薦；扶持 C、D 級機(jī)構(gòu)“由量到質(zhì)”轉(zhuǎn)型，實(shí)施發(fā)展提升計(jì)劃，助推其向 A、B 級機(jī)構(gòu)發(fā)展；幫助 E 級機(jī)構(gòu)提質(zhì)增效，密切追蹤納入重點(diǎn)幫扶管理名錄機(jī)構(gòu)的發(fā)展情況，提供相應(yīng)的工作指導(dǎo)和幫扶。

自 2021 年開展分類分級工作以來，累計(jì)參評機(jī)構(gòu)共計(jì) 670 家，申報(bào)數(shù)量排名前三的業(yè)態(tài)為勞務(wù)派遣（含靈活用工）、高級人才尋訪、人力資源外包。

為支持機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，確保分類分級管理可操作、易實(shí)現(xiàn)、有成效，朝陽區(qū)出臺了“1 個(gè)意見和 11 項(xiàng)保障”。

“1 個(gè)意見”，即制定實(shí)施北京市首個(gè)區(qū)級促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策——《關(guān)于朝陽區(qū)促進(jìn)人力資源市場發(fā)展的意見》，從發(fā)展規(guī)劃、市場規(guī)范、行業(yè)服務(wù)等方面給予機(jī)構(gòu)政策和資金支持，是“十四五”時(shí)期推動朝陽區(qū)人力資源服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

“11 項(xiàng)保障”，即制定出臺包括辦公用房補(bǔ)貼、發(fā)展高端業(yè)務(wù)補(bǔ)貼、創(chuàng)新研發(fā)補(bǔ)貼等在內(nèi)的 11 項(xiàng)配套政策實(shí)施細(xì)則，此外，“11 項(xiàng)保障”在提升經(jīng)營性機(jī)構(gòu)人力資源服務(wù)水平和引導(dǎo)經(jīng)營性機(jī)構(gòu)參與公共服務(wù)方面也都給予不同程度的資金補(bǔ)貼和政策優(yōu)惠。

“1 個(gè)意見和 11 項(xiàng)保障”從制度環(huán)境、資金補(bǔ)貼等方面為分類分級管理的有效實(shí)施保駕護(hù)航，對減輕機(jī)構(gòu)經(jīng)營成本、鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展、提升機(jī)構(gòu)發(fā)展水平起到了積極的促進(jìn)作用。2022 年，共有 20 家機(jī)構(gòu)和組織（協(xié)會）申請享受相關(guān)政策優(yōu)惠并通過審核，涉及 8 項(xiàng)政策補(bǔ)貼，共計(jì) 2300余萬元。享受政策的企業(yè)有 18 家，2022 年?duì)I業(yè)收入 330 億元，占全區(qū)經(jīng)營性人力資源服務(wù)業(yè)營業(yè)收入的 30%，納稅額 16.9 億元。

下一步，朝陽園區(qū)將堅(jiān)持落實(shí)人力資源引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略，以《朝陽區(qū)高質(zhì)量建設(shè)國家級人力資源服務(wù)出口基地的相關(guān)意見》為頂層設(shè)計(jì)，以打造全球人力資源配置樞紐為目標(biāo)，支持機(jī)構(gòu)“做大做強(qiáng)”“抱團(tuán)出�！�，服務(wù)好“一帶一路”建設(shè)和首都“兩區(qū)”的國家級出口基地建設(shè)；以舉辦人力資源發(fā)展大會等行業(yè)峰會為抓手，高效率推進(jìn)國際一流營商環(huán)境建設(shè)，打造以服務(wù)業(yè)態(tài)為模塊 , 具有知名度和國際影響力的高質(zhì)量合作交流和產(chǎn)學(xué)交流平臺；打造集園區(qū)管理、政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、人事人才等于一體，以朝陽園區(qū)云端大數(shù)據(jù)平臺為核心的數(shù)字園區(qū)、智慧園區(qū)，滿足管理和服務(wù)的不同應(yīng)用場景需求，不斷推動人力資源服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、質(zhì)量突破。